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Pensar . . . Obliga a Pensar. Es una expresión filosófica que, con la sencillez brutal de la realidad,
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lunes, 21 de noviembre de 2011
miércoles, 16 de noviembre de 2011
Premio Raices 2011 .
Osvaldo García Napo
Embajador De Paz
Coordinador General
Premio Raíces Nacional
Un Premio Es Una Caricia Al Alma Y Un Reconocimiento A la Labor Desempeñada.
Dia 22 de Noviembre de 2011- 17,00 horas.
Auditorio "Jorge Luis Borges".
Biblioteca Nacional.
Agüero 2502. C.A.B.A.
Declarado EMBAJADOR DE PAZ ![]() | ||||||||||||||||||||||
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Aquí corresponde una aclaración Editorial, se publica una parte de la trayectoria del señor Osvaldo Garcia Napo, para que usted, amigo visitante, lector, sepa quien es el colega, el amigo que nos distingue con su afecto.
Y el afecto condiciona en casos la credibilidad del editor, por lo que en lugar de hablar de mi amigo, publico verdades que por si solas, dicen más que mil palabras.
En cuanto al Premio Raíces, las raíces nos dan sustento,
nos sostienen, nos alimentan, nos proporcionan seguridad . . .
Desdichados los pueblos que olvidan, que cortan sus raíces en el presente, perderán su futuro, y sin futuro, no hay vida posible. Los sueños que emergen de la conciencia, son las raíces del futuro. . .
Desdichados los pueblos que olvidan, que cortan sus raíces en el presente, perderán su futuro, y sin futuro, no hay vida posible. Los sueños que emergen de la conciencia, son las raíces del futuro. . .
El Premio Raíces, a la trayectoria, nos impulsa a crear nuevos desafíos. . . nuevos sueños. . . sustenta y alimenta el Futuro.
El Director.
martes, 15 de noviembre de 2011
Coyuntura
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Coyuntura:
Informe semanal de Fundación Pensar.
Internacional
Las alternativas para Europa.Las idas y vueltas de la crisis europea tienen en vilo a los mercados y
a los líderes internacionales.
La resolución que se dé a los
problemas de Grecia tendrá efectos sobre toda la economía
mundial.
El menú de alternativas no es alentador:
Inflación en toda
la zona del euro, ajuste lento y doloroso o salida del euro.
El riesgo
de un contagio italiano.
Economía:
¿Moderación, convicción o necesidad?
El tímido anuncio de una revisión de los subsidios apunta al
creciente problema fiscal pero también a la cada vez más
importante cuestión cambiaria.
Los fundamentos de la economía
aún son sólidos, pero el gobierno ha mellado la confianza:
Debería
llevar calma, evitando señales contradictorias y mostrando un
camino más consistente de moderación.
Política:
e Cannes a la City:
El gran hecho político de la semana fue la reunión en Cannes entre
Cristina Fernández y Barack Obama, que se deslució algo con un
voto negativo de EE.UU. en el BID.
En la City porteña, mientras
tanto, hubo nerviosismo por el dólar.
La situación argentina aún
permite el optimismo si el gobierno de Cristina Fernández logra
ajustarse a las nuevas realidades locales e internacionales.
Internacional.
Coyuntura
Informe semanal de Fundación Pensar.
Las alternativas para Europa.
Durante las últimas semanas la crisis europea no ha dado respiro.
Luego del acuerdo alcanzado para la deuda griega (una
quita del 50%), el primer ministro de heleno decidió llamar a un referéndum para que el pueblo decidiera la conveniencia
o no de aplicar aquellas medidas.
El referéndum fue anulado por la presión de los demás líderes de la zona del euro, que
llevó también a que Atenas formara un gobierno de unidad con un nuevo primer ministro.
El riesgo era que Grecia
decidiera salir de la zona del euro y que la incertidumbre se derramara al resto de los países en problema
s.
Este riesgo
comenzó a materializarse con el contagio a la tercer economía de la zona: Italia, y desencadenó en la promesa de
Berlusconi, de renunciar una vez que se aprueben las medidas de ajuste.
Grecia e Italia están encerradas en problemas de
competitividad y solvencia;
La elevada deuda
(incluso la griega después de la quita), requiere
recursos crecientes que deben ser extraídos de
la economía, lo que frena el crecimiento,
haciendo más pesada la carga de la deuda.
Para
romper este círculo hay que recuperar
competitividad, para lo cual hay distintas
alternativas de diversa complejidad.
La primera es aumentar la inflación en la zona
del euro, depreciando la moneda con respecto
al dólar.
Con EE.UU. también débil y Alemania
sin problemas de competitividad, esta alternativa pierda fuerza.
Otra alternativa es la “devaluación interna”: precios,
salarios, activos y el PBI deberían caer en las economías en discusión.
Esto es un proceso doloroso que puede significar
años de ajuste hasta llegar al equilibrio; se habla de una necesidad de ajuste de 30% en las variables griegas (el problema
italiano es menos grave).
Finalmente está la alternativa de salir de la zona del euro, lo que produciría una transición muy
dolorosa.
La riqueza y los salarios caerían abruptamente y la inflación y la pobreza se elevarían sustancialmente (como
Argentina-2002).
El beneficio es que se alcanzarían mucho más rápido los niveles de competitividad requeridos, se
dinamizarían las exportaciones y la producción interna y “arreglaría” las cuentas del Estado. Los costos disminuirían si la
salida se hace de manera ordenada y consensuada con los organismos internacionales.
El caso italiano es menos
dramático que el griego, pero más riesgosos para la economía mundial.
Si Italia comienza a pensar en volver a la lira el euro
podría terminar herido de muerte. La dimisión de Berlusconi busca tranquilizar a los mercados para disminuir los costos
de fondeo, pero si no se avanza en reformas estructurales sólo se ganará un poco de tiempo.
Economía.
¿Moderación, convicción o necesidad?
En un informe de coyuntura anterior sugerimos que la política de “subsidios para todos” podría estar terminando.
Cuando
planteamos esa posibilidad lo hicimos porque veíamos que la crisis internacional terminaría afectando la actividad local y
con ello la recaudación y que, por ello, el gobierno se enfrentaría con una necesidad de ajuste en las cuentas públicas.
Después de tantos “amagues”, esta posibilidad llegó y fue anunciada la semana pasada.
Motivó este cambio viene, en
parte, la dinámica de un gasto público que crece a tasas más elevadas que los ingresos, lo que evaporó el superávit fiscal;
y por otra parte, el comportamiento del dólar durante los últimos días.
¿Cómo se relacionan una y otra cosa?
Primero, la política de subsidios ha
mantenido los precios de la energía en
valores excesivamente baratos, lo que
desalentó la inversión y la producción y, al
mismo tiempo, incentivó el consumo.
En
consecuencia se hizo necesario importar
energía, lo que disminuyó el superávit
externo y quitó dólares de la economía.
En
un contexto de escasez de dólares, toda
posibilidad de sumar divisas es vista con
buenos ojos.
Segundo, las tasas de expansión del gasto
público (subsidios al tope de mayor
expansión) provocaron presiones inflacionarias adicionales, retrasando el tipo de cambio real.
Además, la forma en que el
gobierno se financió (emisión monetaria y reservas del BCRA) produjo una descapitalización del Central (cambió dólares
por bonos del gobierno).
Tercero, y desencadenante del anuncio, con el aumento en la demanda de dólares y la
intensificación de la fuga de divisas, el gobierno intentó mandar señales de moderación y mayor ortodoxia al mercado
para evitar así mayor incertidumbre sobre las acciones futuras.
El problema de esta idea es que se envían señales
contradictorias:
Con una medida ortodoxa y conservadora (reducción del gasto público) se intentó calmar el nerviosismo
provocado por una medida heterodoxa y cuestionada (controles y restricciones en el mercado de cambios).
El temor del gobierno, y el mayor riesgo para la economía, radica en que los depositantes en dólares sientan
desconfianza y vayan a los bancos a retirarlos.
Esto provocaría un problema en los bancos (porque parte de esos
depósitos están prestados) y en las reservas del Banco Central.
Mientras no se extienda la desconfianza, los rumores de
un “corralito verde” seguirán siendo infundados.
Por eso el gobierno debería llevar calma, evitando señales
contradictorias y mostrando un camino más consistente de moderación.
Política.
De Cannes a la City.
El gobierno nacional enfrenta una curiosa coyuntura: por un lado, se encuentra frente a un mundo menos propicio que el
que disfrutó hasta aquí (ver sección Internacional) y con el“modelo” mostrando sus grietas bien propias; por otro lado,
concentra poder como pocos gobiernos en la historia democrática argentina (la presidencia recientemente avalada con
54% de los votos, gran porcentaje de los gobiernos provinciales y municipales, pronto amplias mayorías legislativas y una
situación favorable en el Poder Judicial). El kirchnerismo nació, justamente, en la situación opuesta: un gobierno débil
frente a un mundo muy favorable y una economía que ya había pasado lo peor.
El gobierno nacional enfrenta una curiosa coyuntura: por un lado, se encuentra frente a un mundo menos propicio que el
Maquque disfrutó hasta aquí (ver sección Internacional) y con el “modelo” mostrando sus grietas bien propias; por otro lado,
concentra poder como pocos gobiernos en la historia democrática argentina (la presidencia recientemente avalada con
54% de los votos, gran porcentaje de los gobiernos provinciales y municipales, pronto amplias mayorías legislativas y una
situación favorable en el Poder Judicial). El kirchnerismo nació, justamente, en la situación opuesta: un gobierno débil
frente a un mundo muy favorable y una economía que ya había pasado lo peor. Maquiavelo decía que la gran virtud
política era poder cambiar para hacer frente a la necesidad: ser león o ser zorro según la conveniencia del momento. Nos
preguntamos, entonces si Cristina Fernández puede encarnar los cambios que la hora parece demandar.
El viernes Cristina Fernández se reunió en Cannes con el presidente
Barack Obama. La reunión duró unos cuarenta minutos y la Casa
Blanca habló de una reunión productiva y de mejorar la relación
bilateral: es una oportunidad. Poco antes, en el marco del G-20, la
presidente había criticado el “anarco-capitalismo” que estaría
gobernando la economía internacional, una postura ideológica que
parece cercana a aquellos grupos que, el mismo día en que se reunía
con Obama, recordaban con alegría la contra cumbre de Mar del Plata
en la que tanto se resintió la relación con EE.UU. Pocos días después,
EE.UU. votó en el BID contra el otorgamiento de un préstamo a la
Argentina; desde el Departamento de Estado se dijo, al mismo tiempo,
que se busca profundizar la historia de cooperación y que “el gobierno
norteamericano alienta al gobierno de Argentina a resolver todo este t
ipo de demandas
arbitrales pendientes
en el marco del CIADI como así tambien a que
tome los pasos pendientes para normalizar completa y finalmente sus relaciones con sus
relaciones con sus acreedores.”
Mientras tanto, la City porteña está un poco más nerviosa que de costumbre.
Como decimos en la sección de Economía,
no hay muchas razones objetivas para ese nerviosismo, sino alguna desconfianza.
El gobierno puede fomentar esa
desconfianza (como hizo con el dólar, con algunas medidas que luego suspendió en torno a las importaciones, con
algunas leyes pendientes en el Congreso).
Pero el gobierno también puede reducir esa desconfianza y encaminar al país
para hacer frente a las dudas económicas externas e internas.
Así como quizás hagan falta medidas que quiten la
desconfianza generada por las restricciones cambiarias, quizás hagan falta signos políticos (en el gabinete, en el temario
legislativo, etc.) ¿Será ya consciente el oficialismo que necesita cambiar? ¿Tendrá la virtud para hacerlo?
avelo decía que la gran virtud
política era poder cambiar para hacer frente a la necesidad: ser león o ser zorro según la conveniencia del momento.
Nos
preguntamos, entonces si Cristina Fernández puede encarnar los cambios que la hora parece demandar.El viernes Cristina Fernández se reunió en Cannes con el presidente Barack Obama.
La reunión duró unos cuarenta minutos y la Casa Blanca habló de una reunión productiva y de mejorar la relación bilateral: es una oportunidad.
Poco antes, en el marco del G-20, la presidente había criticado el “anarco-capitalismo” que estaría gobernando la economía internacional, una postura ideológica que parece cercana a aquellos grupos que, el mismo día en que se reunía con Obama, recordaban con alegría la contra cumbre de Mar del Plata,
en la que tanto se resintió la relación con EE.UU. Pocos días después, EE.UU. votó en el BID contra el otorgamiento de un préstamo a la
Argentina;
Mientras tanto, la City porteña está un poco más nerviosa que de costumbre.
Como decimos en la sección de Economía, no hay muchas razones objetivas para ese nerviosismo, sino alguna desconfianza.
El gobierno puede fomentar esa
desconfianza (como hizo con el dólar, con algunas medidas que luego suspendió en torno a las importaciones, con
algunas leyes pendientes en el Congreso).
Pero el gobierno también puede reducir esa desconfianza y encaminar al país
para hacer frente a las dudas económicas externas e internas.
Así como quizás hagan falta medidas que quiten la desconfianza generada por las restricciones cambiarias, quizás hagan falta signos políticos (en el gabinete, en el temario legislativo, etc.) ¿Será ya consciente el oficialismo que necesita cambiar?
¿Tendrá la virtud para hacerlo?
lunes, 14 de noviembre de 2011
La agroindustria para el desarrollo argentino:
APORTES PARA UNA POLÍTICA DE ESTADO .
Lucio Reca (1983-1986)
Marcelo Regúnaga (1991-1993) 2001)
Jesús Leguiza (2001)
Rafael Delpech (2002)Jesús Leguiza (2001)
Fundación Carlos Pellegrini .
10 de noviembre de 2011 .
§
§
§Las cadenas agroindustriales tienen un enorme potencial de crecimiento en Argentina.
El mercado internacional de alimentos, fibras y biocombustibles actual y proyectado para las próximas décadas brinda excelentes oportunidades para el crecimiento de las exportaciones con precios atractivos.
UNA VISIÓN ARCAICA PERO MUY DIFUNDIDA DE LA AGRICULTURA.
§
Tierra + clima propicio + capital + mano de obra con escasa demanda alternativa
§Sistema insensible a los incentivos económicos
§La tierra genera rentas, vistas como ingresos no generados por la actividad productiva
Consecuencia:
§predominio de políticas inconsistentes con el desarrollo de la agroindustria .
¿QUÉ ES LA AGRICULTURA CONTEMPORÁNEA?
Un sistema productivo complejo y sensible al contexto,con alto impacto en el empleo y el desarrollo territorial.
§*Nuevas formas de organización de la producción
y la distribución
§*Alta respuesta a los incentivos económicos:
precios de productos y de factores
§*Gran importancia del contexto de políticas e
instituciones. Reglas de juego estables (políticas
de estado)
§*Rol estratégico de la innovación tecnológica (2/3
partes del crecimiento en granos).
* Valor agregado en la etapa primaria
§ Su desarrollo tiene alto impacto económico y
social.
EMPLEO DE FERTILIZANTES EN
ARGENTINA Y EN EL MUNDO
1961-2010 (Millones ton nutrientes)
EVOLUCIÓN DE LA SIEMBRA DIRECTA
(indicador de adopción de tecnología conservacionista
para la agricultura de alta productividad)
(indicador de adopción de tecnología conservacionista
para la agricultura de alta productividad)
"PRODUCCION DE GRANOS EN
ARGENTINA, BRASIL Y URUGUAY:
1961-2011"
Estamos convencidos de que:
EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD ARGENTINA DEPENDERÁ EN GRAN MEDIDA DE LA EVOLUCIÓN DE:
1) SU AGRICULTURA,
2) SUS AGROINDUSTRIAS , Y
3) SUS PROVEEDORES DE INSUMOS Y
SERVICIOS.
PROPONEMOS ACORDAR UNA
NUEVA VISIÓN.
§Que contemple y valore la realidad actual de las cadenas agroindustriales y sus complejas tramas.
§Una visión integral del sector que es multiproductivo, multidimensional e integrador del territorio de la nación.
§Que tenga en cuenta su importancia estratégica para:
•* La generación de empleo .
•* El crecimiento económico.
•* El balance neto de divisas.
•* El fortalecimiento de una alta proporción de las PYMES
nacionales.
UNA NUEVA VISIÓN DEL SECTOR QUE CONTEMPLE SU IMPORTANCIA SOCIAL PARA EL INTERIOR DEL PAÍS.
§
Un tercio de la población vive en ciudades de menos de 100 mil habitantes. La mayoría de ellas tiene como base económica central a la actividad agropecuaria.
La actividad económica se desarrolla en distintos territorios. En éstos, lo rural y lo urbano interactúan en el orden político, social y cultural.
§La generación de empleo local está fundamentalmente ligada al crecimiento de la producción, las agroindustrias y los servicios de la producción agroindustrial.
§ El crecimiento del empleo local tiene incidencia en los flujos migratorios. Es un factor de equilibrio para el desarrollo de las regiones y evitar la migración traumática.
§
UNA NUEVA VISIÓN QUE TENGA EN CUENTA LA IMPORTANCIA DE LO AGROINDUSTRIAL Y LO RURAL
Complejo agroindustrial:
Producción primaria
Agroindustrias
Provision de insumos
Provisión de servicios
Características:
– 20 - 22% del PBI
– 50 - 55% del Valor de las Exportaciones
– 20 - 35% del Empleo
– 35% de la Recaudación Fiscal
– Mas de 400 mil PYMES
Es decir la base del tejido social y económico del interior .
OBJETIVOS DE LAS POLÍTICAS PARA
EL SECTOR.
Contribuir al crecimiento económico del país.
§Contribuir en forma significativa a la generación de empleo.
Constituir un eje central del desarrollo regional y de la integración territorial.
Continuar satisfaciendo la demanda interna de alimentos y aportando divisas.
§Reforzar la inserción internacional de la Argentina.
Asegurar la sustentabilidad ambiental y la conservación de los recursos naturales.
POLÍTICAS DE APOYO A LA AGRICULTURA FAMILIAR
El desarrollo y consolidación de la agricultura familiar es crucial para una adecuada distribución población.
§Apoyar y fortalecer la instrumentación de políticas diferenciales que contemplen en forma integral
•el acceso al crédito,
• la asistencia técnica,
•los sistemas de comercialización y
•otros programas especiales para la agricultura familiar
§Las necesidades de la agricultura familiar deben ser un elemento central para las prioridades de inversión en infraestructura de caminos rurales, educación, salud, comunicaciones y electrificación.
§Convenios con las provincias para el ordenamiento catastral para regularizar la propiedad de la tierra (ocupantes tradicionales y pueblos originarios).
INFRAESTRUCTURA RURAL.
Para la competitividad y el desarrollo social del interior.
Para la competitividad y el desarrollo social del interior.
§Financiamiento de largo plazo para:
• Aumentar la capacidad de almacenamiento de granos
• Modernizar el parque de camiones cerealeros
§Concretar construcción de autopistas mínimo 4.500 km adic.(+ Pr. Ley)
§Garantizar la transitabilidad de los caminos rurales
§Continuar con la política de transporte fluvial y de hidrovías
§Reinversión en FFCC de carga
§Aumentar y mejorar los sistemas de riego y bebida
§Infraestructura social en el interior, para mejorar calidad de vida y reducir la migración
§Crear un Consejo Federal de Infraestructura Rural.
SUSTENTABILIDAD DE LOS RRNN
Los recursos naturales no los heredamos de los
Los recursos naturales no los heredamos de los
antepasados, nos los prestan las generaciones
venideras!!!
§
§Crear un marco nacional para una política coordinada de conservación de suelos y administración del agua
§Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas de Manufactura (BPM)
§Continuar con las políticas de desarrollo forestal
§Aumentar los recursos públicos para conocer mejor la capacidad de los recursos naturales y su uso sustentable .
FORTALECIMIENTO DE LA
INSTITUCIONALIDAD AGROPECUARIA
INSTITUCIONALIDAD AGROPECUARIA
§Fortalecer el Ministerio de Agricultura en sus capacidades para el diseño, definición e implementación de la política
§Fortalecer las capacidades del Ministerio de Agricultura para participar y colaborar con otros ámbitos del sector publico.
§Organismos descentralizados del Ministerio de Agricultura:
•Fortalecer al INTA en sus funciones de investigación y promoción de la innovación en la producción agropecuaria y agroindustrial.
•Crear un nuevo mecanismo institucional, en reemplazo de la ONCCA, que brinde información, promueva la transparencia y el buen desempeño de los mercados.
•Fortalecer institucionalmente al SENASA, al INASE y a la CONABIA en sus funciones específicas.
•Crear un organismo para ejecutar las políticas y programas de apoyo a la agricultura familiar y la erradicación de la pobreza rural .
POLÍTICA COMERCIAL DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS.
Reglas claras y estables que reemplacen el ejercicio arbitrario de la autoridad administrativa.
Reglas claras y estables que reemplacen el ejercicio arbitrario de la autoridad administrativa.
§Dar transparencia y promover la competencia en la comercialización externa e interna de productos agropecuarios. Funciones de la ONCCA .
§Eliminar las barreras a las exportaciones y las intervenciones en el mercado interno.
§Promover la modernización de la comercialización de los productos agropecuarios (ej. aplicación inmediata de Ley Federal de Carnes en grandes ciudades).
FUENTES DE CRECIMIENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA 1961 - 2008
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Es la principal fuente de competitividad de largo plazo. Argentina necesita recuperar el liderazgo perdido .
Es la principal fuente de competitividad de largo plazo. Argentina necesita recuperar el liderazgo perdido .
§Aumentar sustancialmente la inversión pública en Investigación y Desarrollo. 1% del PBA en el corto plazo.
§Crear el contexto para un aumento significativo de la participación de la inversión privada en la I+D agrícola .
§Marco institucional (CONABIA, INASE) y normativo para reducir incertidumbres y desincentivos en semillas.
POLÍTICA IMPOSITIVA AGROPECUARIA
Impuestos co-participables que promuevan el federalismo
y carezcan de efectos depresivos sobre la producción. Impuestos co-participables que promuevan el federalismo
Reducir gradualmente las retenciones hasta su eliminación. Implementar un anticipo del impuesto a las ganancias, imputable a cuenta del mismo.
§Gravar al sector agroalimentario en el mediano y largo plazo con la estructura de impuestos nacionales co-participables aplicados al resto de los sectores económicos .
Incrementar los ingresos fiscales de las provincias y municipios con los aumentos en los impuestos co-participables y los provinciales.
NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
Aprovechar la oportunidad histórica que brindan los mercados para crecer y mejorar la imagen de Argentina.
Aprovechar la oportunidad histórica que brindan los mercados para crecer y mejorar la imagen de Argentina.
§Posicionar a Argentina como un proveedor confiable y relevante de alimentos y bio-combustibles .
§Cambiar el enfoque defensivo que ha caracterizado a la estrategia comercial reciente de Argentina por una opción ofensiva con TLCs (MERCOSUR – UE).
§Crear una Agencia de Promoción del Comercio Exterior más ambiciosa que la Fundación Exportar .
EXPORTACIONES AGROPECUARIAS
ORDENADAS POR GRADO DE ELABORACIÓN.
ORDENADAS POR GRADO DE ELABORACIÓN.
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